Дорожно-транспортные происшествия - [57]

В Украине отсутствуют законодательные акты, регулирующие правоотношения об определении утраченного заработка и дополнительных затрат на социальную помощь, размер возмещения в случае смерти кормильца, перерасчет размера возмещения вреда, размер возмещения морального вреда в случаях, предусмотренных ст. ст. 1197, 1166, 1172, 1187, 1194, 1199 ГК Украины в отношении лиц, здоровье которых повреждено не при исполнении служебных обязанностей. Но так как эти отношения по своему характеру сходны с правоотношениями, которые регулируются ст. 1200 ГК Украины и принятыми в соответствии с ней Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю трудоспособности» от 23 сентября 1999 г. № 1105-XIV (с изменениями, внесенными Законами Украины 22.02.01 г. №2272-III, 10.01.02 г. №292-III, 17.01.02 г. № 2980-III и 3.04.03 г. № 660-IV), Законом Украины «Об охране труда» от 14.10.92 г., то данными Законами согласно ст. 8 ГК Украины, ч. 3 ст. 11 ГПК Украины суды должны руководствоваться и при разрешении споров о возмещении вреда, причиненного здоровью гражданина не при исполнении трудовых обязанностей.

Этому нас обязывает и Пленум Верховного Суда Украины в п. 8 Постановления № 6 от 27.03.92 г. которого говорится, что степень утраты трудоспособности, размер утерянного заработка и дополнительных затрат на социальную помощь, размер возмещения в случае смерти кормильца, перерасчет размера возмещения вреда, размер морального вреда определяются в соответствии с ч. 3 ст. 11 ГПК Украины и Законом Украины от 23.09.1999 г. № 1105-XIV (ст.ст. 28, 30, 31, 33, 34, пп. 10 — 12, 14 — 15, ст. 35,40, 41).

Кроме того, при рассмотрении ряда вопросов имущественной ответственности приходится обращаться к нормам Законов Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г., «Об отпусках» от 15.11.96 г., «О пенсионном обеспечении» от 15.05.92 г., Кодекса законов о труде Украины (КЗоТ), Семейного кодекса (СК), Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) и другим законодательным актам.

В целях формирования у читателей, практиков, студентов и других лиц ясного представления о законодательной регламентации рассматриваемых отношений в работе наряду с анализом правовых норм, регулирующих возмещение причиненного здоровью гражданам имущественного вреда, освещением практики их применения приведен текст основных нормативных актов по этому вопросу. Ознакомление с их содержанием поможет уяснить не только основные черты действующего в данной области законодательства, но и те возможности зашиты имущественных интересов, которые они содержат.

Строгое соблюдение всех установленных правил возмещения имущественного и морального вреда, причиненного здоровью граждан, является важной задачей должностных лиц, учреждений и организаций всех форм собственности, профсоюзных организаций и судов. Вместе с тем граждане, получившие травму или увечье, должны быть уверены, что государственные органы, общественные организации не оставят их наедине со случившейся бедой, окажут необходимую помощь, включая содействие в осуществлении и защите всех имеющихся у них прав и законных интересов. Гарантия этого — четкие правила действующего законодательства, предоставляющего всем потерпевшим возможность компенсации имущественного и морального вреда, возникшего по вине других лиц. Например, согласно ст. 1207 ГК Украины государство гарантирует возместить вред лицу, получившему повреждение здоровья в результате преступления, если преступник не найден либо является неплатежеспособным. Знать эти права, соблюдать их и уметь ими пользоваться необходимо каждому гражданину и должностному лицу. Этого требуют не только личные интересы пострадавших, но и общественные интересы, связанные с необходимостью укрепления режима законности в имущественных и других общественных отношениях общества.

Ответ и ответственность — слова близкие как по звучанию, так и по смыслу. Но каждый человек, даже школьник, знает, что ответ на уроке и ответ за проступок — не одно и то же. Подобно этому и в понятие «ответственность» можно вложить разное содержание. Когда мы говорим об ответственном отношении к делу, о повышении ответственности тех или иных людей за порученный им участок работы и о том, что какая-то организация отвечает за ту или иную деятельность, то обычно имеем в виду их дол г, обязанность совершать какие-то действия в интересах других лиц (граждан). Иное дело, когда говорим

об ответственности правонарушителей, подразумевая необходимость их наказания. Ясно, что ответственность как нравственный долг и даже как правовая обязанность — это одно, а ответственность как наказание — другое. Поэтому юридическая ответственность, т. е. ответственность за нарушение каких-либо правовых норм, предписаний, запретов, установлений связана прежде всего с применением к конкретному правонарушителю предусмотренных законодательством мер воздействия, в неблагоприятных личных последствиях которых и выражается его наказание.

Такого рода меры могут носить самый разнообразный характер. Применение той или иной меры поставлено законодательством в зависимость не только от тяжести содеянного, личности правонарушителя и других конкретных обстоятельств дела, но и прежде всего от особенности (характера) подлежащих защите интересов и благ. Ясно, что для возмещения имущественного и морального вреда недостаточны меры воздействия, обращаемые исключительно наличность правонарушителя. Здесь необходимо также применение мер имущественного, материального характера, которые могли бы компенсировать, удовлетворить нарушенные имущественные интересы потерпевшего, моральный вред. В данном случае речь должна, следовательно, идти об имущественной и моральной ответственности правонарушителя перед потерпевшим.