Черная дыра. Как Европа сделала Африку нищей - [38]

Этап второй: 1930–1945 гг

На этом этапе, включавшем период глубокой депрессии, противоречия, связанные с «включенностью» африканских колоний в мировую капиталистическую систему, проявились особенно ярко. Воздействие Великой депрессии на экономику Африки можно кратко обобщить следующим образом: она вызвала огромные изменения к худшему в меновых условиях торговли и в размерах дохода, получаемого от ведения торговли. Это нуждается в пояснении. Меновые условия торговли характеризуются соотношением экспортных и импортных цен. Изменения размеров дохода, получаемого от торговли, определяются произведением индекса меновых условий торговли на индекс объема экспорта. Этот показатель дает возможность измерять способность страны оплачивать импорт. О влиянии Великой депрессии на экономику стран Африки говорит в известной степени тот факт, что в 1939 г. экспортных доходов хватало лишь на оплату 60 % того импорта, который они оплачивали в 1870–1880 гг. Почему упадок мировой торговли в период Великой депрессии имел для колониальной Африки особенно тяжелые последствия? Во-первых, потому, что главным (если не единственным) источником доходов колониальных правительств африканских стран был доход от таможенных пошлин. В некоторых районах, например во Французской Западной Африке, он снизился на 47 %. А при том, что доход упал столь резко, расходы по таким фиксированным обязательствам, как заработная плата, оставались неизменными или росли, тем самым экономический спад углублялся. Действовал и другой фактор, имеющий непосредственное отношение к деятельности колониальных правительств: их господство над экономикой осуществлялось посредством контроля над экспортом. Поэтому резкое снижение государственных доходов, обусловленное сокращением экспорта, сказалось на положении дел во всей колониальной экономике: пострадали все ее сектора, связанные с экспортом. Так, упали доходы занятых в сфере экспорта, фермеры стали получать за свою продукцию меньше, сократился спрос на ремесленные изделия и продукты животноводства, вследствие чего уменьшилась выручка торговцев, и т. д. Во-вторых, логика положения дел в колониях диктовала такую реакцию на экономический спад, которая привела в конечном счете к обострению проблемы. Например, одной из ответных мер правительства колониальной страны в условиях депрессии было повышение импортных пошлин. Это было естественной реакцией для стран, в которых сфера экспорта занимает в экономике главенствующее положение, а иных, кроме взимания таможенных пошлин, значительных источников дохода не существует. Однако повышение импортных пошлин принесло колониальному правительству лишь немного больше денег, главным же следствием такого повышения явилось ухудшение жизни африканцев в результате соответствующего роста цен на импортные товары. Другим направлением политики, проводимой в тот период колониальными правительствами, было сокращение государственных расходов. Повторим, это служило при сложившихся обстоятельствах естественной реакцией: правительства не получали дохода тем путем, который был им известен, а «благотворительный» перевод капитала из метрополии в колонию противоречит принципу капиталистической рациональности. Подобная реакция усиливала отрицательные последствия депрессии, поскольку означала сокращение социальных программ, доходов, спроса на услуги и занятости. Третьим направлением политики, к которой прибегали колониальные государства в условиях экономической депрессии, было регулирование торговли. Например, создавались торговые комитеты, монополизирующие торговлю колониальными товарами. Устанавливались квоты на импортируемые в колонии иностранные товары, вводилась система преференций – защитная мера, с помощью которой колония и метрополия облегчали друг другу экспорт. Рассмотренные меры отвечали интересам стран-колонизаторов, а направленность этих мер становилась еще определеннее в условиях военных приготовлений метрополий. Структура колониальной экономики и ее привязанность к экономике метрополий намного усложняла проблемы, порождаемые депрессией. Система квот не позволяла африканцам воспользоваться выгодами от удешевления товаров из других стран, например из Японии, а доходы колоний падали. Преференциальная система способствовала дальнейшей интеграции колониальной экономики в мировую капиталистическую систему, делала ее более зависимой от капиталистических стран Запада и повышала степень ее эксплуатации. Так, торговые комитеты обернулись орудием грабежа, поскольку они заставляли африканских производителей продавать товары по ценам более низким, чем мировые. Остается рассмотреть влияние Великой депрессии на положение европейских компаний в Африке. Они сократили капиталовложения и масштабы своей деятельности. Впоследствии они смягчили конкуренцию между собой, разделив рынки. Одним из соглашений о разделе рынков было Торговое соглашение 1937 г. Сокращение инвестиций вело лишь к усилению спада, в то время как торговые соглашения позволяли европейским компаниям экономить средства за счет африканцев. События этого периода значительно способствовали углублению и «политизации» противоречий общественного строя, утвердившегося в колониях. К концу его было уже ясно, что колониализму предстоит поспешное отступление.