Большая Советская Энциклопедия (УЧ) - [21]

  Контрреволюция вела борьбу против Сов. власти под лозунгом «Вся власть Учредительному собранию!». Она создала «Союз защиты Учредительного собрания» . 5(18) января открылось заседание У. с. Из 715 депутатов присутствовало около 410. Преобладали эсеры-центристы во главе с В. М. Черновым. Большевистских депутатов было около 120. Контрреволюционное большинство У. с. отказалось обсуждать предложенную от имени ВЦИК Я. М. Свердловым Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа , не признало декреты Сов. власти, принятые на Втором Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов . Большевистская фракция покинула заседание. Затем ушли левые эсеры и представители некоторых др. партий. Заседание У. с. было закрыто в 5-м часу утра 6(19) января по требованию караула. В ночь с 6(19) на 7(20) января ВЦИК по докладу Ленина принял декрет о роспуске У. с., одобренный народными массами и делегатами Третьего Всероссийского съезда Советов .

  Источн.: Всероссийское Учредительное собрание (1917 г. в документах и материалах), М, – Л., 1930.

  Лит.: Ленин В. И., Тезисы об Учредительном собрании, Поли. собр. соч., 5 изд., т. 35; его же, Выборы в Учредительное собрание и диктатура пролетариата, там же, т. 40; Рубинштейн Н. Л., К истории Учредительного собрания, М. – Л., 1931; История КПСС, т. 3, кн. 1, 1967, с. 488-99: Знаменский О. Н., В, И, Ленин об Учредительном собрании, в сборнике: В, И. Ленин в Октябре и в первые годы Советской власти, Л., 1970.

  О. Н. Знаменский.

Учредительская прибыль

Учреди'тельская при'быль, прибыль, присваиваемая учредителями капиталистических акционерных обществ в виде разницы между суммой от продажи выпущенных акций (при основании акционерного общества или дополнительного выпуска при его расширении) и капиталом, действительно вложенным ими в акционерное предприятие. Возможность получения У. п. связана с тем, что курсовая стоимость акции на рынке обычно значительно превышает их номинальную, т. е. размеры реально вложенного капитала. У. п. присваивается учредителями акционерных обществ при разводнении капитала – выпуске акций на сумму, существенно превышающую размеры действительно вложенного в предприятие капитала (даже если акции будут продаваться на денежном рынке по их номиналу). Источником У. п. выступает в первом случае прибавочная стоимость , созданная на данном предприятии, во втором – совокупная прибавочная стоимость, ранее созданная рабочим классом и воплощённая в накапливаемых денежных капиталах, которые переходят от рядовых акционеров предприятия к их учредителям при покупке у них акций. Присвоение У. п. – один из способов обогащения финансовой олигархии .

  Г. А. Ковалев, А. Н. Дергачёв.

Учредительство

Учреди'тельство, см. Грюндерство .

Учреждение

Учрежде'ние, организация, образуемая для осуществления определённого рода деятельности. В СССР имеются У. государственные и общественные. Действуют на основании устава или положения и, как правило, пользуются правами юридического лица. Государственные У. являются, например, министерства, а также организации, выполняющие функции, не связанные с материальным производством (школа, больница, театр, библиотека и т.д.).

Учреждение о губерниях 1775

Учрежде'ние о губе'рниях 1775, «Учреждения для управления губерний Всероссийския империи», указ от 7(18).11.1775 о реформе местного управления в России, в ходе которой проводилась частичная децентрализация управления и отделение суда от исполнительных органов. Создавались губернии (с населением 300–400 тыс. чел. каждая) и уезды (20–30 тыс. чел.). Административно-полицейская власть в уезде принадлежала нижнему земскому суду под председательством исправника, в городах – городничему, в губерниях – губернскому правлению, состоявшему из губернатора и двух советников. 2–3 губернии объединялись под властью генерал-губернаторов или наместников. Органы суда имели трёхстепенную организацию. Две нижние ступени строились по сословно-выборному принципу отдельно для дворян, горожан и крестьян. Суды третьей инстанции (палаты уголовных и гражданских дел) были коронными и всесословными. При судах создавались дворянские опеки, при городовых магистратах – городовые сиротские суды. Приказы общественного призрения в губерниях ведали школами, больницами и пр. Финансовое управление осуществлялось уездными казначеями и казёнными палатами. Поводом к реформе послужил развал местного управления в районах крестьянской войны 1773–75. При подготовке закона Екатериной II и её сподвижниками (Я. Е. Сиверсом, Г.-Р. фон Ульрихом и др.) были учтены требования дворянства, высказанные в проектах и наказах депутатам «Комиссии об уложении» 1767. Реформа укрепила позиции самодержавия на местах и крепостнического отношения в стране.

  Лит.: Готье Ю. В., История областного управления России от Петра 1 до Екатерины II, т. 2, М., 1941; Павлова-Сильванская М. П., Социальная сущность областной реформы Екатерины II, в сборнике: Абсолютизм в России, М., 1964.

  М. П. Павлова-Сильванская.

«Учреждение об императорской фамилии»

«Учрежде'ние об импера'торской фами'лии»