Боевая подготовка пограничников. Как стать супербойцом - [10]

Выходили из Афганистана они после 40-й армии, на следующий день после сделанного 15 февраля 1989 года на мосту через Амударью заявления Бориса Громова о том, что за его спиной не осталось ни единого советского солдата.

Так закончился афганский этап истории спецназа погранвойск.

Предпосылки создания

На рубеже 1990-х годов обострилась обстановка на границе СССР. Активизировались контрабандисты, переправлявшие наркотики и оружие из Афганистана. Вскоре развалился СССР. Это усугубило проблемы охраны границы. Да и самой границы России на образовавшихся новых рубежах как оборудованного в инженерном отношении сооружения не существовало. В этих условиях необходимо было искать новые формы охраны.

На южных границах в отрядах были сформированы нештатные взводы повышенной боевой готовности. Они являлись мобильным резервом командования отрядов и могли оперативно перебрасываться в районы, где создалась опасность нарушения госграницы или таковое нарушение произошло и требовалось задержать нарушителей. Однако нештатные подразделения они и есть нештатные. Никакого специального финансирования, а значит, вооружения и оснащения не предполагалось. В середине девяностых годов возникла острая необходимость создания штатных подразделений специального назначения Федеральной пограничной службы.

Роль личности в истории

В августе 1993 года, после трагической гибели российских пограничников 12-й пограничной заставы Московского погранотряда на таджикско-афганской границе, Президент Российской Федерации Борис Ельцин уволил руководство Пограничных войск РФ. Командующим пограничными войсками — заместителем министра безопасности РФ был назначен генерал-полковник Андрей Иванович Николаев, занимавший в то время должность первого заместителя начальника Генерального штаба ВС РФ. В декабре 1993 года его должность была переименована, и он стал главнокомандующим пограничными войсками РФ. В декабре 1994 года была создана Федеральная пограничная служба Российской Федерации. Тогда же Николаев был назначен ее первым директором. Он принял решение о формировании специальных подразделений, способных оперативно реагировать на нападения и вести работу по их предотвращению. Помимо этого обстановка на границе требовала от таких подразделений решения и других задач. 17 мая 1994 года он подписал приказ, который положил начало созданию специальных подразделений пограничных войск, к которым относились группа «C» («Сигма»), разведывательные взводы и отдельные группы специальной разведки (ОГСпР).

Задачи спецназа ФПС

На подразделения спецназа ФПС РФ были возложены следующие задачи:

• проведение операций, связанных с реализацией оперативной информации о враждебной деятельности спецслужб иностранных государств, экстремистских и преступных группировок как на государственной границе, так и в пунктах пропуска через нее;

• защита в экстремальных условиях помещений, транспортных средств и других объектов ФПС;

• осуществление разведывательно-поисковых мероприятий;

• обеспечение безопасности мероприятий, проводимых руководством ФПС России;

• освобождение заложников из числа военнослужащих войск, органов и организаций ПС РФ;

• изучение оперативной обстановки в районах (местах) предполагаемых действий группы, проведение рекогносцировок указанных районов (мест);

• участие в проведении специальных мероприятий, связанных с реализацией конкретной оперативной информации, в том числе и полученной от взаимодействующих правоохранительных органов;

• участие в розыске и задержании вооруженных групп и лиц, пересекших или пытающихся пересечь государственную границу РФ;

• обеспечение безопасности руководства ФПС РФ во время поездок по стране и за рубеж, оперативного состава ПС РФ при проведении оперативных мероприятий на государственной границе, сотрудников дипломатических представительств РФ в странах СНГ, где дислоцируются ПВ РФ, в условиях чрезвычайных ситуаций;

• обеспечение личной безопасности военнослужащих ПС РФ и членов их семей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

• обеспечение собственной безопасности группы.

Уровни подчинения

В непосредственном подчинении директора ФПС, его заместителя по разведке находилась группа «C» («Сигма»), на которую возлагались задачи особой важности.

В 1995 году были сформированы два подразделения — в Москве и в Краснодаре. От создания еще одного подразделения в Хабаровске пришлось отказаться по экономическим причинам. Спецподразделения создавались не во всех пограничных округах, а лишь в тех, где была высока вероятность возникновения чрезвычайной ситуации. Эти подразделения назывались разведывательными взводами и подчинялись разведывательным отделам штабов округов погранвойск. Они имелись в Северо-Западном округе, в Северо-Кавказском пограничном округе в Дальневосточном пограничном округе и в группе Пограничных войск РФ в Республике Таджикистан.

Флаг пограничного спецназа (106 ПогООН Воронеж)

Следующим уровнем были отряды округов погранвойск и групп войск. Здесь создавались отдельные группы специальной разведки. Группы спецразведки были созданы в каждом отряде Северо-Кавказского пограничного округа и в каждом отряде группы Пограничных войск РФ в Республике Таджикистан.