Антропология власти. Юлия Тимошенко - [16]
Другим бессменным консультантом и партийным менеджером из числа старой гвардии стал Ярослав Федорчук, с самого начала принимавший участие в создании «Батькивщины». В прошлом комсомольский и партийный работник (первый секретарь Долинского райкома и Ивано-Франсковского горкома Компартии УССР), он, будучи депутатом Верховной Рады, с первых дней существования фракции стал руководить её секретариатом. Делясь воспоминаниями о своей советско-коммунистической карьере, Я. Федорчук признался: «Я еще в юности поставил цель: идти во власть. Я— волынянин, поэтому понимал: надо власть использовать, как говорится, па наш украинский интерес»[61].
Но даже если бы Юлия Тимошенко и не опиралась в своем партстроительстве на этих и подобных им людей, её «Батькивщина» все равно по ряду формально-организационных позиций кое в чем напоминала бы прежнюю коммунистическую организацию просто потому, что традиции построения партий иного типа тогда не существовало.
Кроме того, на партийные дела несомненно были перенесены навыки и методы руководства, обычные для предпринимательской деятельности, причем деятельности в очень крупных масштабах. Стремительно развивавшееся газотрейдерство клана Тимошенко представляло собой сферу сверхвысокого риска и постоянно требовало быстрого принятия самых смелых и небезопасных решений. Думается, что на этом фоне создание политической партии могло показаться Юлии Тимошенко если и не детской игрой, то делом не самым трудным. Быстрый и изворотливый ум успешной business woman, связи в деловой среде, непродолжительный, но очень полезный опыт депутатства в 1996—1998 годах позволил ей быстро и точно сориентироваться в мире украинской политики. Во всяком случае, та скорость, с которой на руинах «Громады» был возведен, как впоследствии оказалось, устойчивый каркас «Батькивщины», свидетельствует об эффективном применении бывшей главой ЕЭСУ навыков корпоративного менеджмента в политике.
Кроме советского партийного опыта и раннекапиталистической бизнес-практики интерес для Юлии Тимошенко представлял еще один немаловажный источник опыта партстроительства — пример так называемых партий европейского типа. На Украине в то время мало кто представлял себе, что это такое. Но одно только объявление курса на создание такой партии придавало их руководителям вес в собственных глазах.
Что же представляла собой «Батькивщина» как политическая партия и какие трансформации пережила она за годы своего существования? Что отличало её от других партий и в чем состоит секрет её относительного долголетия?
Сразу следует отметить, что в 90-е годы создание на Украине политической партии, даже оппозиционной, не было чрезмерно трудным делом. Разношерстные партии различных типов и ориентаций росли тогда, как грибы после дождя. Мягкое украинское законодательство долгое время позволяло регистрировать наряду с крупными также и малочисленные, так называемые «диванные», партии, существовавшие главным образом на бумаге. Количество новых партий, как правило, резко возрастало к выборам. Так, в 1995 году на Украине было зарегистрировано 38 политических партий, в 1998 году их было уже 66, год спустя — 90, в 2000 году — 109[62], а в начале нового века перевалило за 130. «Батькивщина», так же как и многие другие партии, возникла на волне интенсивного «партиегенеза», каждый раз провоцируемого очередными парламентскими выборами.
В целом «Батькивщина» сформировалось как гибридное образование, причудливо соединившее в себе весьма разнородные элементы. Например, анализ партийного Устава позволяет выделить некоторые признаки, сближающие «Батькивщину» с Компартией[63]:
— наличие сильной структуры, при которой партия выступает как организованная общность, в которой все базовые элементы занимают определенное место, а действия их строго координируются;
— преобладание вертикальных связей над горизонтальными;
— преобладание тенденций централизации над децентрализацией;
— существенная регламентация порядка вступления в партию;
— наличие определенных, довольно конкретных требований к членству в партии.
Структура партии отличалось четкостью и признаками оптимизации. Здесь не было излишних промежуточных звеньев и слишком длинной и запутанной цепочки, связывавшей главу партии с низовой организацией. Высшую руководящую иерархию составляли глава партии, президиум политсовета (руководящий орган в период между заседаниями политсовета) и политсовет (управляющий орган в период между съездами). Высшим руководящим органом признан съезд партии, созываемый не реже одного раза в два года. Среднее партийное звено — это территориальные партийные организации, их деятельность регулировалась конференциями (как высшим руководящим органом), бюро и главой организаций. Сходную структуру имели и первичные партийные ячейки (общие сборы, бюро, глава партячейки)
