Анонимная война. От аналитиков Изборского клуба - [55]

Республиканский идеолого-пропагандистский рычаг — Центр политики в области безопасности (Center for Security Policy) Фрэнка Гаффни — «держит оборону», но потенциал фондов (Richard Mellon Scaife Foundation, John M. Oil Foundation, Lynde and Harry Bradley Fdn., Newton D.& Rochelle F. Becker Fdn., Russell Berrie Fdn., DeVos Fdn., Anchorage Charitable Fund, William Rosenwald Family Fund, Fairbrook Fdn., Donors Capital Fund), теперь несопоставим с оппонентами. Помимо этого, идеологическое обеспечение республиканцев ослаблено следующими факторами:

— ранее произошедшим размежеванием на «неоконсерваторов»-экспансионистов, приверженных американоизраильскому партнерству, и «палеоконсерваторов» с преимущественно католической электоральной базой,

— непопулярностью либертарианских концепций в широкой среде беднеющих избирателей,

— сокращением притока средств от добывающего сектора, отягощенного экологическими налогами и стандартами,

— разоблачительными кампаниями «прогрессистов», использующих «ресурсы доноса» (надзорно-дискредитационные НПО), в частности Bankwatch, Sourcewatch, PRWatch),

— контролем «прогрессистов» над мейнстримными медиа через Совет управляющих вещанием (Broadcasting Board of Governors) с активным привлечением телезвезд к идеологическим инициативам (Опра Уинфри, Вупи Голдберг, Леди Гага и др.).

В 2005–2007 годах в США учреждаются два новых ИЦ, номинально предназначенных для укрепления межпартийного консенсуса во внешней политике. В их составе строго соблюден партийный паритет, однако «вес» элитных фигур неравнозначен.

В первом из них, Партнерстве за безопасную Америку (PSA), одним из сопредседателей становится Джейми Мецл, выпускник Оксфорда и Гарвардской школы права, исполнительный вице-президент рокфеллеровского Asia Society, экс-координатор Программы внутренней безопасности CFR и автор монографии о правах человека в Южной Азии. В правлении оказывается тот же М. Гальперин, поскольку с демократической стороны институтом-партнером избран OSI (с республиканской — Hudson Institute). В консультативном совете соседствовали Збигнев Бжезинский, Карла Хиллс, Томас Пикеринг, а также член совета директоров Ditchley Foundation, председатель Международного института мира при ООН (IPI) Рита Хаузер.

Идеологическому наступлению «прогрессистов» на трибуне PSA благоприятствует в конце 2007 года номинация преемника президента в России. Исполнительным директором PSA стал Мэтт Рожанский — эксперт по контролю над вооружениями из Центра международной безопасности и сотрудничества (CISAC) Стэнфорда и замдиректора программы по России и Евразии Московского института Carnegie Endowment. Новый консультативный институт становится ценным каналом информации, благо в его рамках специально создан «Форум по России». В июле 2008 года здесь принимают Карину Москаленко, представляющую интересы Г. Каспарова, семей М. Ходорковского, А. Литвиненко и А. Политковской и «жертв чеченской войны». Она докладывает также о правовых реформах Дмитрия Медведева.

Самые жаркие дебаты в PSA разворачивались вокруг энергетической политики, особенно в контексте отношений США с Ираном и арабскими монархиями. Здесь доминировали неоконсерваторы; в июне 2007 года они призвали к «драматическому двухпартийному действию» в связи с зависимостью США от ближневосточной нефти. К этому времени ключевые кадры учрежденного в 2002 году Бушем Института анализа глобальной безопасности (IAGS), в том числе Майкл Макфол, перешли в команду Барака Обамы. Из этого же проблемного интеллектуального центра (соответствующего категории policy group) в команду Обамы переходят генералы Чак Уолд и Джеймс Джонс.

Еще один новый институт межпартийного консенсуса — Центр двухпартийной политики (ВРС) — возглавил Джейсон Грюме, однокурсник Барака Обамы, умеренный экологист и сын влиятельной феминистки. В руководство ВРС привлекаются Джонс и Уолд, после чего Уолд становится одним из кураторов «Иранской инициативы», приуроченной к выборам в Тегеране.

Учрежденный в 2007 году Центр новой американской безопасности (CNAS) — компактное, но очень деятельное учреждение, где главными предметами внимания (помимо «смягчения рисков зависимости США от критически необходимых ископаемых ресурсов») становятся вялотекушие конфликты и кибербезопасность. Здесь находят себе новое поприще теоретик «мягкой власти» Джозеф Сэмюэл Най и еще один выпускник Оксфорда, советник Обамы по военным вопросам Ричард Данциг, кадры с длительным опытом работы в Афганистане и на Ближнем Востоке, а также представители интересов ВПК, особенно Lockheed Martin. Отдельные проекты посвящаются Ближнему Востоку, и, разумеется, «свободе Интернета и императивам внешней политики в цифровую эру».

Модифицируется и надпартийный аппарат «мягкой власти» в регионе Восточной Европы. К 2005 году Совет за сообщество демократий (CCD), некогда «источник идей Рейгана», финансируется уже исключительно «прогресистскими» фондами (Rockefeller Brothers Fund, Henry Luce Foundation и др.). Экс-спичрайтер Рейгана и вице-президент CCD Марк Палмер вместе с бывшим клинтоновским госсекретарем Мадлен Олбрайт учреждают на его базе Международный центр за переход к демократии (ICDT). Неоконсерваторы со стажем и опытом в регионе (такими, как давний куратор украинского националистического движения экс-замгоссекретаря Пола Добрянски) входят в его руководство вместе с Джорджем Соросом, президентом Римского клуба принцем Хасаном бин Талалом и экс-губернатором штата Нью-Йорк, сопредседателем Рабочей группы по изменениям климата CFR Джорджем Патаки. Присутствие Георга фон Габсбурга, младшего сына Отто фон Габсбурга, напоминает о роли Палмера (экс-посла США в Венгрии) в «бархатных революциях» 1980-х годов, когда он «впряг в одну телегу» Сороса и наследников австрийской монархии.