Актуальные проблемы развития экономических систем. Теория и практика. Сборник материалов международной научно-практической конференции. 25 ноября 2014 г. - [13]

6. Леонтьева Л. С., Воронов А.С. Критерии уровня инновационного развития по регионам Российской Федерации. // В сборнике: Модель менеджмента для экономики, основанной на знаниях. Материалы V Международной научно-практической конференции. – М. МЭСИ, 2013. С. 70–76.

7. Подлиннова А.Г. Подбор управленческих кадров на государственную гражданскую службу с учётом социально-психологических особенностей личности // Международный студенческий научный вестник, № 1, 2014. С. 27.

8. Подлиннова А.Г. Современные проблемы развития муниципальных образований в Российской Федерации // Сборник статей Международной научно-практической конференции «Приоритетные направления развития науки и образования. Изд-во: Интерактив Плюс, Чебоксары, – 2014. С. 217–218.

Оценка социальной ответственности государства в условиях кризиса

Глазов Р.В.

В 2014 году экономика Российской Федерации вошла в очередную кризисную стадию. Эксперты и аналитики ожидают отрицательных темпов прироста валового внутреннего продукта нашей страныпо итогам 2015 года. Соответственно, в условиях кризисного состояния экономики Российской Федерации одним из наиболее важных направлений деятельности государства становится поддержка населения, которое находится под давлением следующих экзогенных факторов:

– снижение реальных располагаемых доходов. По данным официальной статистики, в марте 2015 года индекс потребительских цен составил 101,2 %, с начала 2015 года – 107,4 %; для сравнения – в марте 2014 года соответствующий показатель был равен 101,0 %, а с начала 2014 года – 102,3 %)[7]. Таким образом, только за первый квартал 2015 года заработные платы и иные доходы россиян уменьшились в среднем на 7,4 %. В то же время, об индексации заработных плат в 2015 году среднестатистическому россиянину придется забыть. Из-за экономического кризиса работодатели отказываются от традиционной индексации компенсационных выплат, все повышения будут точечными – только тем работникам, которых работодатель захочет удержать в любом случае[8].

– прогрессирующая безработица. Уже в начале 2015 года Роструд зарегистрировал увеличение безработицы в 81 из 85 субъектов Российской Федерации. С учетом того, что безработица в нашей стране в своей большей части неофициальная и не отражается в государственной статистике, то уже это можно считать сигналом больших негативных перемен на рынке труда. По данным кадровых агентств, уже с осени 2014 года наблюдаются массовые сокращения во всех отраслях и регионах[9]. Таким образом, найти работу в 2015 году российским гражданам будет очень и очень сложно. По нашим оценкам, уже начиная с осени 2014 года поиск нового места работы для высококвалифицированных специалистов и менеджеров среднего звена мог составить порядка 6 месяцев.

– снижение уверенности в завтрашнем дне, в будущем российской экономики (как со стороны предпринимательского сектора, так и со стороны рядовых граждан).

Проанализированная нами динамика индексов уверенности потребителей и предпринимателей, рассчитанных по методике Росстата, показала значительное ухудшение ожиданий относительно будущего российской экономики в 2015 году (рисунок 1)[10]. Итак, исходя из вышеприведенных данных, нами убедительно показана необходимость поддержки российских граждан со стороны государства в условиях кризиса. То есть, Российская Федерация должна проявить себя, в первую очередь, как социальное государство.

Рисунок 1 – Динамика индексов уверенности потребителей и предпринимателей

Под социальным государством в научной литературе понимается такая система управления общественными отношениями на уровне государства, при которой перераспределение материальных благ происходит с целью обеспечения всем гражданам достойного уровня жизнеобеспечения и самореализации, нивелирования конфликтов и социальных противоречий в обществе, помощи малообеспеченным слоям населения[11]. Следует отметить, что в качестве социального государства Россия определяет себя в главном законе – Конституции Российской Федерации. В Статье 7 Основного закона содержится следующее[12]:

1. Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

На практике социальное государство лучше всего проявляется в условиях кризиса – когда проблемы предпринимателей сильно ограничивают возможности социальной ответственности бизнеса, и на первый план выходит социальная ответственность государства. Под ней мы будем понимать взятую на себя государства обязанность действовать в интересах всего общества и отвечать за последствия этих действий перед всем обществом. На наш взгляд, можно выделить достаточно большое число критериев, по которым можно верифицировать степень реальной реализации социальной ответственности государства, в том числе – и в международной сфере: