Административный процесс - [39]
Административно-властный характер административной деятельности милиции проявляется в том, что работники милиции как представители власти осуществляют возложенные на них функции от имени государства. При этом они реализуют широкий круг служебных полномочий в пределах строго определенной законом компетенции.
Прежде всего органы милиции выступают в качестве субъекта рассмотрения дел об административных правонарушениях. К их ведению отнесен значительный массив дел об административных правонарушениях. В частности, они рассматривают дела о нарушениях общественного порядка, нарушениях правил о валютных операциях, нарушениях правил паспортной системы, правил пребывания в Украине и транзитного проезда через территорию Украины иностранцев и лиц без гражданства, правил дорожного движения, правил, обеспечивающих безопасность движения транспорта, правил пользования средствами транспорта, правил, направленных на обеспечение сохранности грузов на транспорте, а также о правонарушениях, связанных с незаконным отпуском и незаконным приобретением бензина и иных горюче-смазочных материалов. Конкретный перечень административных деликтов, рассматриваемых органами милиции, содержится в ст.222 КоАП Украины. В зависимости от видов конкретных административных правонарушений, рассматривать дела о правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов внутренних дел (милиции) имеют право начальники органов внутренних дел и их заместители, начальники или заместители начальника органа внутренних дел на транспорте, иных органов внутренних дел, приравненных к отделам (управлениям) внутренних дел исполнительных комитетов районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов, начальники отделений милиции, а также начальники либо заместители начальников отделений (отдела, управления, Главного управления) Государственной автомобильной инспекции, начальники либо заместители начальника отдела (управления, Главного управления) Дорожной милиции, командиры либо заместители командиров отдельных подразделений дорожно-патрульной службы, работники Государственной автомобильной инспекции, имеющие специальные звания. В определенных законом случаях такого рода полномочия осуществляются также участковыми инспекторами милиции.
Важная роль отводится милиции при осуществлении административно-процессуальной деятельности по применению мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях – административного задержания, доставления правонарушителя, личного досмотра, досмотра вещей и изъятия вещей и документов.
Органы милиции обладают широкими полномочиями по реализации административно-предупредительных мер и мер административного пресечения. В ходе их реализации работники милиции наделены правом применять специальные средства и оружие в соответствии с требованиями, закрепленными в законодательстве.
Еще одним направлением деятельности милиции как субъекта административного процесса является обеспечение безопасности дорожного движения и контроля за техническим состоянием автомобильного транспорта.
Широкий круг регистрационно-разрешительных производств также осуществляется органами милиции. Так, ими осуществляется регистрация транспортных средств, выдача разрешений на приобретение, хранение и перевозку огнестрельного оружия, выдача разрешений на право управления транспортными средствами, разрешений на движение транспортных средств со сверхгабаритными, опасными грузами и т.д.
К числу административно-юрисдикционных органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, относятся административные комиссии при исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов. В отдельных случаях такого рода комиссии могут образовываться и при исполнительных комитетах поселковых, сельских Советов народных депутатов с разрешения исполнительного комитета вышестоящего Совета.
Административные комиссии действуют на основании Положения о них, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета УССР от 9 марта 1988 года № 5540-XI.
Административные комиссии занимают особое место в системе административно-юрисцикционных органов. Это обусловлено тем обстоятельством, что они являются единственным юрисдикционным органом, специально созданным для рассмотрения дел об административных правонарушениях. Соответственно круг административных деликтов, рассматриваемых административными комиссиями, весьма широк. Административные комиссии рассматривают все дела об административных правонарушениях, за исключением тех, которые в соответствии с действующим законодательством отнесены к компетенции иных органов (должностных лиц). В частности, они рассматривают дела об уклонении от обследования и профилактического лечения лиц, больных венерической болезнью; умышленном сокрытии источника заражения венерической болезнью; нарушении правил охраны и использования памятников истории и культуры; расточительном расходовании электрической и тепловой энергии; нарушениях, связанных с использованием газа; нарушениях правил пользования энергией или газом в быту; нарушениях землепользователями правил содержания участков, прилегающих к автомобильным дорогам; нарушениях правил пользования жилыми домами и жилыми помещениями; нарушениях правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов; нарушениях правил содержания собак и кошек; нарушениях правил торговли и оказания услуг работниками торговли, общественного питания и сферы услуг, гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью; нарушениях правил торговли спиртными напитками; распитии спиртных напитков на производстве; нарушении тишины в общественных местах; непредставлении в военные комиссариаты списков юношей, подлежащих приписке к призывным участкам; несвоевременном представлении документов, необходимых для ведения учета военнообязанных и призывников, неоповещении их о вызове в военные комиссариаты; несообщении сведений о военнообязанных и призывниках и ряд других дел об административных правонарушениях.
В учебном пособии на основе последних достижений как отечественной, так и зарубежной науки систематически излагаются вопросы истории возникновения и развития этнической психологии; раскрываются основные понятия и анализируются их содержательное значение, методы исследования и их практическое применение в деятельности практических психологов в правоохранительных органах; подчеркивается необходимость развития социальной психологии в решении социальных проблем, которые возникают в процессе межэтнического общения; приводятся обширные этнографические сведения по истории славянского этноса и образования Древнерусского государства — Киевская Русь, а также рассматриваются современные социально-политические проблемы и этнические условия развития независимой Украины.Для слушателей, курсантов и студентов юридических вузов, отделений, практических психологов и социологов, а также всех, кто интересуется проблемами современной этнопсихологии.[отсутствуют примечания].
История Средневековой Руси: учебное пособие для студентов академических специальностей исторических факультетов.Пособие содержит источники по древнейшей истории России и предназначено для работы на практических занятиях студентов академических специальностей по профилю подготовки бакалавр.
В книге развивается идея об адаптации языковой системы к биосоциальным особенностям человека и осуществлению им коммуникативного процесса как главном факторе функциональной, системно-структурной и знаковой (семиотической) специфики языка. В качестве иллюстративной языковой системы послужил главным образом русский язык в его общих с другими языками свойствах. В соответствии с поставленными задачами в книге объясняется специфика четырех семиотических измерений языка – языковых знаков, их семантики, синтактики и прагматики, чему подчинена структура книги.
В учебном пособии представлены современные концепции онтогенеза человека с учетом новейших достижений антропологии, анатомии, физиологии, биохимии, нейро- и психофизиологии и т. п. Рассмотрены морфофункциональные особенности ребенка на основных этапах возрастного развития, их связь с процессами социализации, в том числе с обучением и воспитанием. Книга иллюстрирована большим количеством схем, таблиц, рисунков, облегчающих усвоение материала, предложены вопросы для самопроверки.
Украинско-российское учебное пособие предназначено для врачей-психиатров и психиатров-наркологов, клинических психологов, а также интернов, ординаторов и аспирантов, обучающихся по данным специальностям, и посвящено недостаточно освещенной в литературе проблеме психических и поведенческих расстройств при ВИЧ-инфекции и СПИДе.
Тексты настоящего пособия охватывают пять веков западноевропейской живописи от Джотто до Рембрандта. Это дает возможность обучаемым приобрести не только лингвистические знания, усвоив обширный лексический материал, но и культурологические, поскольку последовательный хронологический переход текстов от одного художника к другому позволяет создать более или менее целостную картину развития западноевропейской искусства с XIII по XVII вв. Система упражнений направлена на усвоение лексического материала и развитие навыков устной речи.Данная книга является первой частью цикла учебных пособий для изучающих английский язык и предназначена для студентов-искусствоведов, учащихся классических гимназий, лицеистов и всех интересующихся искусством.Учебный центр «Московский Лицей» пособие для изучающих английский языкиздание второе переработанное и дополненноеМосква -1999Рецензенты:И.
В учебном пособии представлена системная панорама становления лингвокультурологической теории слова в рамках взаимодействия новых парадигм когнитивной семантики, семиологии и лингвосинергетики. В соответствии с принципами двухуровневого обучения в высшей школе авторское видение ее методологических принципов и категорий дано в сопряжении с устоявшимися в лингвокультурологии традициями. Раскрываются истоки синергетического кодирования культурно-исторического опыта системой языка и системой мышления.Для магистрантов направления «Языковое образование».